Циклон Бхола (1970)

Дельта

Восточный Пакистан занимал восточную часть исторической Бенгалии - одну из самых густонаселенных территорий Земли. Почти вся она лежит в дельте трех великих рек - Ганга (здесь он называется Падма), Брахмапутры и Мегхны. Реки несут с Гималаев огромное количество ила, и в устье постоянно возникают новые острова - «чары». Они плодородны и привлекают безземельных крестьян, но едва поднимаются над уровнем моря, часто всего на один-два метра.

Сам Бенгальский залив словно создан для разрушительных циклонов. Он имеет форму воронки, сужающейся к северу, а его прибрежное мелководье тянется далеко в море. Когда циклон гонит воду к берегу, ей некуда уходить, и уровень моря поднимается особенно высоко. Такие волны - штормовые нагоны - и есть главная причина гибели людей в бенгальских циклонах, а не сам ветер.

Регион знал страшные бедствия и раньше. Циклон 1876 года в районе Бакергандж, по оценкам, унес около 200 тысяч жизней. В октябре 1942 года циклон обрушился на западную Бенгалию и стал одной из причин катастрофического голода. В 1960-е годы на побережье Восточного Пакистана несколько раз выходили сильные циклоны, погубившие десятки тысяч человек.

Жизнь на чарах

Острова дельты заселялись в основном в XIX-XX веках. Сюда шли крестьяне, у которых не было земли в старых районах Бенгалии: рост населения и дробление наделов гнали людей к самому краю суши. Новые чары нередко становились предметом споров между землевладельцами, ростовщиками и местными силачами, а беднейшие поселенцы обрабатывали землю как издольщики.

Жизнь здесь подчинялась рекам и муссонам. Летом дожди затапливали поля, осенью крестьяне убирали главный урожай риса - аман, а зимой, в сухой сезон, на острова приходили рыбаки и сезонные рабочие. Дома строили из бамбука, глины и пальмовых листьев, на невысоких земляных насыпях, которые спасали от обычного паводка, но не от морской волны. Дорог почти не было, передвигались на лодках. Школы, больницы и полицейские участки находились далеко, на «материке», и связь с властью для многих островитян ограничивалась сборщиком налогов.

Население островов было молодым и быстро росло. Именно эта масса людей, живших на голой низменной земле без укрытий, и сделала циклон 1970 года столь смертоносным.

Две части одной страны

В 1947 году при разделе Британской Индии мусульманская Восточная Бенгалия вошла в состав Пакистана. Новое государство состояло из двух частей, разделенных полутора тысячами километров индийской территории. Восточный Пакистан был беднее, но многолюднее западного: к 1970 году в нем жили, по оценкам, около 70 миллионов человек, больше половины населения страны.

Однако власть, армия, столица и основные средства развития находились на западе. Бенгальцы жаловались, что доходы от экспорта их джута идут на развитие Западного Пакистана, а сами они почти не представлены в армии и в высшем чиновничестве. В 1952 году попытка сделать урду единственным государственным языком вызвала в Дакке студенческие протесты и расстрел демонстрантов. 21 февраля, день этих событий, позже стал Международным днем родного языка.

Во время войны с Индией в 1965 году восточная часть страны осталась почти беззащитной. В 1966 году лидер партии Авами лиг шейх Муджибур Рахман выдвинул «Шесть пунктов» - программу широкой автономии Восточного Пакистана. Его арестовали и обвинили в заговоре, но массовые протесты 1968-1969 годов вынудили власти освободить его и привели к отставке президента Айюб Хана. Власть перешла к командующему армией генералу Яхья Хану, который ввел военное положение, но пообещал первые в истории страны всеобщие выборы. Они были назначены на 7 декабря 1970 года.

Рождение циклона

Циклон зародился над Бенгальским заливом около 8 ноября 1970 года, по имеющимся данным - из остатков тропического шторма, пришедшего с Южно-Китайского моря. Двигаясь на север, он постепенно усиливался и 11 ноября достиг пика. Скорость ветра, по разным оценкам, составляла около 185-205 километров в час, что соответствует третьей категории по современной американской шкале. По меркам самых мощных ураганов мира это был не рекордный шторм. Катастрофу сделали не ветер, а география, время и люди.

Метеорологи следили за циклоном. Его снимали американские метеорологические спутники, и Пакистанская метеорологическая служба передавала предупреждения. Но система сигналов была запутанной. Предупреждения по радио, по имеющимся сведениям, далеко не всегда указывали на угрозу штормового нагона, а сигнальные номера, заимствованные из портовой практики, мало что говорили крестьянам. Многие жители островов не имели радиоприемников. Несколько прежних предупреждений, в том числе незадолго до этого, оказались ложной тревогой, и люди не верили новым. Укрыться было почти негде: на плоских островах не было ни холмов, ни прочных зданий, а единственная дорога к спасению вела через широкие протоки.

Ночь 12 ноября

Вечером 12 ноября 1970 года циклон вышел на побережье Восточного Пакистана. Его приход совпал с высоким приливом. Ветер гнал воду с залива на низкие острова, и в ночь на 13 ноября на них обрушилась волна штормового нагона. Ее высота, по разным оценкам, достигала 6-10 метров.

Для большинства жителей все произошло в темноте за считанные минуты. Вода снесла глинобитные хижины с соломенными крышами, смыла посевы риса, скот, лодки. Выжили в основном те, кто сумел забраться на высокие деревья, в первую очередь кокосовые пальмы, и удержаться там, пока ветер и вода не ослабли. Погибли прежде всего самые слабые - дети, старики, женщины. По данным позднейших обследований, среди выживших заметно преобладали взрослые мужчины.

Наибольшие разрушения пришлись на остров Бхола, по которому циклон позже получил свое название, а также на острова и прибрежные районы Патуакхали, Ноакхали и Читтагонга. В округе Тазумуддин на Бхоле погибла, по оценкам, почти половина населения. На многих мелких островах не осталось почти никого. Особенно пострадали тысячи сезонных рабочих, приехавших на острова убирать урожай риса: они не знали местности, и их часто даже не учитывали в переписях.

Масштаб катастрофы

Точное число погибших не установлено. Перепись жителей островов была неполной, многие тела унесло в море, а хоронили погибших наспех, в братских могилах. Ранние официальные пакистанские данные называли меньшие цифры, но они постоянно росли. Большинство исследователей оценивают число жертв в 300-500 тысяч человек. Всемирная метеорологическая организация признала Бхолу самым смертоносным тропическим циклоном в истории наблюдений.

Были уничтожены, по разным оценкам, сотни тысяч домов и около миллиона голов скота. Погибла значительная часть рыбачьих лодок побережья, а значит, и средств к существованию для выживших. Поля были засолены морской водой. Пресная вода в прудах и колодцах стала непригодной для питья, и возникла угроза эпидемий холеры и тифа.

Помощь опаздывает

Первые сообщения о катастрофе дошли до Дакки и мира лишь через несколько дней: связь с островами была разрушена. Масштаб бедствия стал ясен постепенно, когда журналисты и чиновники увидели острова, заваленные трупами людей и животных.

Президент Яхья Хан находился с визитом в Китае. На обратном пути он остановился в Дакке и облетел пострадавшие районы. Критики утверждали, что он недооценил масштаб катастрофы и быстро вернулся в Западный Пакистан, а сам Яхья Хан, по имеющимся сведениям, признал на пресс-конференции отдельные промахи, но отверг обвинения в безразличии. Спасательная операция разворачивалась медленно. У армии было мало вертолетов и речных судов, а главные ее силы находились на западе, у индийской границы. Многие острова первые дни после бедствия оставались без пищи, воды и медицинской помощи.

Иностранная помощь оказалась масштабнее и быстрее. США направили вертолеты и продовольствие, Великобритания - корабли и вертолеты королевского флота с морскими пехотинцами, которые развозили продукты по островам. Помощь оказывали СССР, Япония, Индия и многие другие страны, а также международные организации и Красный Крест. Отношения с Индией оставались враждебными, и пакистанские власти, по имеющимся сведениям, отказались от части индийской помощи, в частности от доставки ее по воздуху через индийскую территорию.

Вокруг помощи возникли и злоупотребления. Местная пресса и оппозиция сообщали о хищениях, о том, что продукты и палатки не доходят до островов. Насколько эти обвинения были справедливы, судить трудно, но они подогревали недоверие к властям.

Гнев Восточной Бенгалии

Катастрофа произошла за три с половиной недели до выборов, и она мгновенно стала главной политической темой. Бенгальские политики обвиняли центральное правительство в преступном равнодушии к судьбе восточной части страны. Престарелый крестьянский лидер маулана Абдул Хамид Хан Бхашани на митинге в Дакке заявил, что никто из западнопакистанских руководителей не приехал разделить горе бенгальцев, и призвал к независимости. Его партия бойкотировала выборы.

Муджибур Рахман, объехавший пострадавшие районы, говорил, что катастрофа показала: Восточный Пакистан не может доверять свою судьбу далекой столице. Он требовал, чтобы выборы не откладывались, понимая, что они станут референдумом о доверии к центральной власти.

Выборы прошли 7 декабря 1970 года, а в девяти наиболее пострадавших округах - в январе 1971 года. Авами лиг одержала оглушительную победу. Она получила 160 из 162 мест, отведенных Восточному Пакистану, и, с учетом мест, зарезервированных для женщин, абсолютное большинство в Национальном собрании всей страны. Партия Зульфикара Али Бхутто победила в Западном Пакистане, но заметно уступила по общему числу мест. Насколько катастрофа повлияла на этот результат, оценивается по-разному. Авами лиг была сильнейшей партией востока и до циклона, но, по мнению многих историков, бедствие усилило ее победу и чувство отчужденности бенгальцев.

От циклона к войне

Военные власти и Бхутто не были готовы передать правительство бенгальской партии. Созыв Национального собрания откладывался, переговоры зашли в тупик. 25 марта 1971 года пакистанская армия начала в Восточном Пакистане операцию «Прожектор» - массовые убийства бенгальских студентов, интеллигенции, индуистов, сторонников Авами лиг. Муджибур Рахман был арестован, а его соратники провозгласили независимость Бангладеш. Началась война, сопровождавшаяся геноцидом и бегством миллионов беженцев в Индию, и в декабре 1971 года после вмешательства Индии Восточный Пакистан стал независимым государством Бангладеш.

Циклон не был единственной причиной распада Пакистана. Противоречия между востоком и западом копились больше двадцати лет. Но в памяти бенгальцев ноябрь 1970 года остался моментом, когда стало очевидно, что центральная власть не считает их жизни равноценными.

Мир тоже обратил внимание на регион. Сборы средств в помощь пострадавшим от циклона прошли во многих странах. Летом 1971 года бывший участник The Beatles Джордж Харрисон организовал в Нью-Йорке концерт в помощь Бангладеш, посвященный уже беженцам войны.

Уроки для Бангладеш

Катастрофа 1970 года и последующие бедствия заставили Бангладеш создать одну из самых эффективных систем защиты от циклонов в мире. В 1972 году правительство вместе с национальным обществом Красного Креста (позже - Красного Полумесяца) основало Программу подготовки к циклонам. Десятки тысяч добровольцев в деревнях учились передавать предупреждения с помощью мегафонов, флагов и сирен и эвакуировать соседей. На побережье начали строить многоэтажные бетонные убежища на сваях, служившие в обычное время школами, а также защитные дамбы и прибрежные лесные полосы.

Эффект оказался огромным, хотя и не сразу. Циклон 1991 года унес, по оценкам, около 140 тысяч жизней, и после него строительство убежищ резко ускорилось. Циклон Сидр в 2007 году, сопоставимый по силе с Бхолой, погубил, по разным данным, около 3-4 тысяч человек - трагедия, но в сто раз меньшая. Опыт Бангладеш изучают другие страны, подверженные тропическим циклонам.

Бхола также повлияла на мировую метеорологию. Всемирная метеорологическая организация в 1970-е годы организовала в регионе программу по тропическим циклонам, позднее появились региональные центры прогнозирования и система наименования циклонов северной части Индийского океана. Сам циклон 1970 года имени не получил: название «Бхола» ему дали позже, по острову, пострадавшему сильнее других.

Итоги

• В ночь с 12 на 13 ноября 1970 года тропический циклон, совпавший с высоким приливом, вызвал штормовой нагон высотой в несколько метров на островах и побережье Восточного Пакистана.
• Погибли, по разным оценкам, от 300 до 500 тысяч человек; это самый смертоносный тропический циклон в истории наблюдений.
• Были уничтожены сотни тысяч домов, скот, рыболовецкие лодки и урожай.
• Медленная и недостаточная реакция центрального правительства Пакистана вызвала возмущение в Восточном Пакистане.
• На выборах в декабре 1970 года Авами лиг Муджибура Рахмана получила почти все места от Восточного Пакистана и большинство в Национальном собрании.
• Политический кризис, усиленный катастрофой, привел к войне 1971 года и независимости Бангладеш.
• Катастрофа положила начало созданию в Бангладеш системы предупреждения и циклонных убежищ, резко снизившей число жертв последующих циклонов.