Третья индо-пакистанская война (1971)

Страна из двух частей

Пакистан, созданный в 1947 году при разделе Британской Индии, был необычным государством. Его две части разделяли полторы тысячи километров индийской территории. Западный Пакистан - Пенджаб, Синд, Белуджистан, Северо-Западная пограничная провинция - был центром власти: здесь находились столица, генералитет, крупные промышленники. Восточный Пакистан - восточная часть Бенгалии - был многолюднее, но беднее. Связывала их почти только общая религия.

Бенгальцы чувствовали себя гражданами второго сорта. В 1952 году попытка утвердить урду единственным государственным языком привела к расстрелу студенческой демонстрации в Дакке. Экспорт бенгальского джута приносил валюту, которая, по убеждению бенгальцев, шла на развитие запада. В армии и высшем чиновничестве бенгальцев было мало. Война с Индией в 1965 году показала, что восточную часть страны никто не собирался защищать.

В 1966 году лидер партии Авами лиг шейх Муджибур Рахман, которого бенгальцы называли Бангабандху - «другом Бенгалии», - выдвинул «Шесть пунктов», программу широкой автономии. Его арестовали и обвинили в заговоре с Индией, но массовые протесты 1968-1969 годов вынудили власти освободить его и привели к отставке президента Айюб Хана. Новый военный правитель, генерал Яхья Хан, назначил первые в истории страны всеобщие выборы.

Выборы и кризис

Выборы прошли в декабре 1970 года, вскоре после разрушительного циклона, унесшего сотни тысяч жизней в Восточном Пакистане. Медленная помощь центральной власти возмутила бенгальцев. Авами лиг получила почти все места от Восточного Пакистана и абсолютное большинство в Национальном собрании всей страны. Муджибур Рахман должен был стать премьер-министром Пакистана.

Этого не хотели ни генералы, ни лидер победившей на западе Пакистанской народной партии Зульфикар Али Бхутто. 1 марта 1971 года Яхья Хан отложил созыв Национального собрания. Восточный Пакистан ответил всеобщей забастовкой и кампанией несотрудничества: фактически провинцией управляла Авами лиг. 7 марта на митинге на ипподроме Рамна в Дакке Муджибур Рахман произнес речь, в которой назвал борьбу бенгальцев борьбой за свободу и независимость, но не провозгласил независимость прямо, оставляя дверь для переговоров.

В середине марта в Дакке шли переговоры Муджибура Рахмана с Яхья Ханом и Бхутто. Тем временем, по имеющимся сведениям, в Восточный Пакистан самолетами и морем перебрасывались войска с запада.

Операция «Прожектор»

Вечером 25 марта 1971 года Яхья Хан тайно улетел из Дакки, и в ту же ночь армия начала операцию «Прожектор». Ее командующим был генерал Тикка Хан, которого бенгальцы прозвали «мясником Бенгалии». Целью было сломить бенгальское национальное движение одним ударом.

Войска атаковали общежития Даккского университета, где были убиты студенты и преподаватели, казармы бенгальской полиции и пограничных стрелков, редакции газет, индуистские кварталы старой Дакки. Количество погибших в ту ночь неизвестно; по разным оценкам, речь шла о нескольких тысячах человек. Муджибура Рахмана арестовали в его доме и вывезли в Западный Пакистан, где он провел всю войну в тюрьме.

26-27 марта майор Зиаур Рахман, восставший с бенгальским батальоном в Читтагонге, зачитал по радиостанции Калургхат заявление о провозглашении независимости Бангладеш от имени Муджибура Рахмана. Бангладеш отмечает 26 марта как День независимости. 17 апреля 1971 года в приграничном селении Мехерпур, переименованном в Муджибнагар, было провозглашено Временное правительство Бангладеш: исполняющим обязанности президента стал Сайед Назрул Ислам, премьер-министром - Таджуддин Ахмед. Фактически правительство работало в Калькутте.

Год террора

В апреле - мае армия подавила основное открытое сопротивление и установила контроль над городами. Командование войсками в Восточном Пакистане принял генерал Амир Абдулла Хан Ниязи. Армии помогали созданные ею военизированные формирования - разакары, а также отряды «Аль-Бадр» и «Аль-Шамс», набиравшиеся в значительной части из сторонников исламистской партии Джамаат-и-Ислами. Часть урдуязычных переселенцев из Индии, которых в Бенгалии называли бихарцами, поддержала армию.

Насилие было массовым и систематическим. Жертвами становились сторонники Авами лиг, студенты, интеллигенция, бенгальские солдаты и полицейские. Особенно жестоко преследовалось индуистское меньшинство, которое власти считали «пятой колонной» Индии. Деревни сжигали, мужчин расстреливали, женщин подвергали массовым изнасилованиям. Число изнасилованных женщин, по разным оценкам, составляло от десятков тысяч до 200-400 тысяч.

Число погибших за 1971 год остается предметом споров. Официальная цифра Бангладеш - три миллиона человек. Многие независимые исследователи называют меньшие числа - от 300 тысяч до полутора миллионов. Но и минимальные оценки говорят о массовом уничтожении мирного населения.

Американский генеральный консул в Дакке Арчер Блад в апреле 1971 года вместе с коллегами направил в Вашингтон телеграмму, в которой обвинил собственное правительство в моральном банкротстве за молчание перед лицом того, что он назвал избирательным геноцидом. «Телеграмма Блада» стала одним из самых известных документов несогласия в истории американской дипломатии. Самого Блада вскоре отозвали из Дакки.

Беженцы

Спасаясь от насилия, люди хлынули в Индию - в Западную Бенгалию, Трипуру, Ассам, Мегхалаю. К концу 1971 года число беженцев, по индийским данным, достигло около 10 миллионов, большинство из них были индуистами. Это был один из крупнейших потоков беженцев в истории. Лагеря под Калькуттой не справлялись: начались эпидемии холеры, тысячи людей умирали от болезней и истощения.

Для Индии беженцы стали огромным бременем. Правительство ввело специальный налог, а премьер-министр Индира Ганди заявляла, что Индия не может бесконечно нести это бремя и что решение проблемы требует политического урегулирования в Восточном Пакистане.

Мир реагировал медленно. 1 августа 1971 года Джордж Харрисон и индийский музыкант Рави Шанкар провели в нью-йоркском «Мэдисон-сквер-гарден» Концерт для Бангладеш с участием Боба Дилана, Эрика Клэптона, Ринго Старра. Американский поэт Аллен Гинзберг написал поэму о беженцах на дороге в Калькутту.

Мукти Бахини

Ядром бенгальского сопротивления стали солдаты бенгальских полков, пограничники и полицейские, перешедшие на сторону повстанцев, а также тысячи студентов и крестьян. Их назвали Мукти Бахини - «армия освобождения». Командовал ими полковник Мухаммед Атаул Гани Османи. Индия создала на своей территории лагеря подготовки, снабжала повстанцев оружием и инструкторами.

Партизаны устраивали засады, взрывали мосты и электростанции. Особенно известной стала операция боевых пловцов, которые в августе 1971 года заминировали и потопили суда в портах Читтагонг и Монгла. К осени пакистанская армия, рассредоточенная по сотням постов, была измотана.

Дипломатическая игра

Кризис в Южной Азии переплелся с большой политикой. Для президента США Ричарда Никсона и его советника Генри Киссинджера Яхья Хан был ценным союзником: через Пакистан шли тайные контакты с Китаем. В июле 1971 года Киссинджер, сославшись на недомогание во время визита в Исламабад, тайно вылетел оттуда в Пекин и подготовил визит Никсона в Китай. Поэтому Вашингтон, несмотря на сообщения о массовых убийствах, продолжал поддерживать Пакистан. Никсон к тому же испытывал откровенную личную неприязнь к Индире Ганди.

Индия в ответ сблизилась с СССР. 9 августа 1971 года в Нью-Дели министры иностранных дел Андрей Громыко и Сваран Сингх подписали советско-индийский Договор о мире, дружбе и сотрудничестве на 20 лет. Он предусматривал консультации в случае угрозы одной из сторон и фактически гарантировал Индии советскую поддержку против возможного вмешательства Китая или США.

Осенью 1971 года Индира Ганди совершила поездку по западным столицам, пытаясь добиться давления на Пакистан. Встреча с Никсоном в ноябре прошла, по воспоминаниям участников, в ледяной атмосфере.

Готовилась и армия. Еще в апреле Индира Ганди предлагала начать операцию, но начальник штаба армии генерал Сэм Манекшоу, по его собственному рассказу, отказался: войска не были готовы, а летом начинались муссоны, превращавшие дельту в болото. Он попросил время до зимы, когда реки спадут, а снег закроет гималайские перевалы, затрудняя вмешательство Китая. Манекшоу - выходец из семьи парсов, ветеран Второй мировой войны в Бирме, где был тяжело ранен, - был известен прямотой и чувством юмора.

Начало открытой войны

С конца ноября на границе Восточного Пакистана шли бои: индийские войска поддерживали наступление Мукти Бахини и вступали в столкновения с пакистанскими частями. 22 ноября индийские истребители сбили над Бойрой пакистанские самолеты.

3 декабря 1971 года, около 17:40 по индийскому времени, пакистанские ВВС нанесли удары по индийским аэродромам на западе - в Амритсаре, Патханкоте, Шринагаре, Агре и других. Пакистан рассчитывал, по примеру Израиля в 1967 году, уничтожить индийскую авиацию на земле. Но удар был слабым, ущерб - незначительным. В ту же ночь Индира Ганди, находившаяся в Калькутте, объявила по радио, что Пакистан начал войну против Индии. 6 декабря Индия официально признала Бангладеш.

Восточный фронт: блицкриг в дельте

На востоке индийская армия под командованием генерал-лейтенанта Джагджита Сингха Ауроры, вместе с Мукти Бахини, перешла границу с нескольких направлений. Начальник штаба Восточного командования генерал-майор Джейкоб Фарадж Рафаэль Джейкоб, выходец из старинной еврейской семьи из Багдада, обосновавшейся в Калькутте, был одним из главных авторов плана. Его идея состояла в том, чтобы не штурмовать укрепленные города, где Ниязи сосредоточил войска, а обходить их и стремительно идти к Дакке.

Индия имела подавляющее превосходство: против примерно 90 тысяч пакистанских военнослужащих и вспомогательных сил, по разным оценкам, действовали несколько индийских корпусов и десятки тысяч партизан. Индийская авиация за несколько дней уничтожила пакистанские ВВС на востоке и завоевала полное господство в воздухе. Пакистанские гарнизоны оказались отрезаны друг от друга реками и партизанами.

Индийские войска форсировали широкие реки с помощью вертолетов и подручных средств. 9-11 декабря через Мегхну с помощью вертолетов был переброшен целый пехотный батальон и затем другие части - операцию назвали «вертолетным мостом через Мегхну». 11 декабря индийские парашютисты высадились у Тангайла, отрезав пути отступления к Дакке. Пакистанская армия, ожидавшая помощи от Китая или США, не получила ее.

Война на море

Индийский флот действовал решительно. В ночь с 4 на 5 декабря советские ракетные катера индийского флота нанесли удар по Карачи - главной базе пакистанского флота (операция «Трезубец»). Ракетами П-15 были потоплены эсминец «Хайбер», тральщик и транспорт, подожжены нефтехранилища. Это была одна из первых в истории успешных атак кораблей противокорабельными ракетами. 8-9 декабря последовал второй удар по Карачи. Пожары в порту, по свидетельствам очевидцев, горели несколько дней.

В Бенгальском заливе индийский авианосец «Викрант» блокировал Восточный Пакистан, а его самолеты бомбили порты Читтагонг и Кокс-Базар. Пакистанская подводная лодка «Гази», направленная против «Викранта», затонула у Вишакхапатнама в начале декабря. Причина ее гибели до сих пор обсуждается: индийская сторона говорит о потоплении глубинными бомбами, пакистанская - о внутреннем взрыве или собственных минах.

9 декабря в Аравийском море пакистанская подводная лодка «Хангор» потопила индийский фрегат «Кхукри». Погибли, по имеющимся данным, около 190 человек. Командир фрегата капитан Махендра Натх Мулла отказался покинуть корабль и погиб вместе с ним.

Западный фронт

На западе Пакистан рассчитывал захватить территорию, которую можно было бы обменять при переговорах. Пакистанские войска в Кашмире взяли район Чхамб. В пустыне Раджастхана в ночь на 5 декабря пакистанская бригада с танками атаковала пограничный пост Лонгевала, который оборонял, по разным данным, около 120 индийских солдат под командованием майора Кулдипа Сингха Чандпури. Защитники продержались до рассвета, когда индийские штурмовики «Хантер» разгромили пакистанские танки, застрявшие в песках. Бой у Лонгевалы стал в Индии легендой.

Ожесточенные танковые бои шли в районе Шакаргарха в Пенджабе. В битве у Басантара 16 декабря погиб 21-летний индийский танкист второй лейтенант Арун Кхетарпал, подбивший несколько пакистанских танков; он был посмертно удостоен высшей военной награды Индии. На западе Индия заняла несколько тысяч квадратных километров пакистанской территории, в основном пустыни в Синде, а Пакистан - меньшие участки.

Авианосец «Энтерпрайз»

В Совете Безопасности ООН США и Китай требовали немедленного прекращения огня и отвода войск, что спасло бы пакистанскую армию на востоке. СССР трижды наложил вето на такие резолюции, давая индийской армии время завершить операцию.

10 декабря Никсон приказал направить в Бенгальский залив оперативное соединение 74 во главе с атомным авианосцем «Энтерпрайз». Официально речь шла об эвакуации американских граждан, но в Индии это восприняли как попытку давления. Соединение вошло в залив около 15 декабря. Одновременно, по имеющимся сведениям, в Индийский океан были направлены советские корабли, в том числе подводные лодки, следовавшие за американской эскадрой. Британский авианосец «Игл» находился в Аравийском море. До столкновения дело не дошло, но эпизод на десятилетия определил недоверие Индии к США.

Китай ограничился заявлениями и не вмешался.

Убийство интеллигенции

В последние дни войны, когда поражение стало очевидным, отряды «Аль-Бадр» при участии, по имеющимся данным, пакистанских офицеров похищали и убивали бенгальских профессоров, врачей, журналистов, писателей. Особенно массовыми эти убийства были 14 декабря. Тела многих жертв нашли в районе Райербазар на окраине Дакки. Целью, как считают историки, было обезглавить будущее государство, лишив его образованной элиты. 14 декабря в Бангладеш отмечается как День памяти погибших интеллектуалов.

Капитуляция в Дакке

К 13-14 декабря индийские войска вышли к окрестностям Дакки. Индийская авиация нанесла удар по резиденции губернатора, где шло совещание, и губернатор подал в отставку. Генерал Манекшоу по радио призывал пакистанских солдат сдаваться, гарантируя им обращение по Женевским конвенциям. Ниязи, у которого в Дакке, по разным оценкам, было еще около 26-30 тысяч солдат, мог бы обороняться, но связь с западом была прервана, а надежды на помощь исчезли.

16 декабря 1971 года генерал Джейкоб прилетел в Дакку и провел с Ниязи переговоры о капитуляции. Во второй половине дня на ипподроме Рамна - там же, где 7 марта выступал Муджибур Рахман, - Ниязи в присутствии толпы подписал акт о капитуляции и вручил свой пистолет генералу Ауроре. В плен сдались, по разным оценкам, около 90-93 тысяч человек - военнослужащие, полицейские, чиновники и члены их семей. Это стало одной из крупнейших капитуляций со времен Второй мировой войны.

В тот же вечер Индира Ганди объявила в парламенте, что Дакка стала свободной столицей свободной страны, а Индия в одностороннем порядке прекращает огонь на западе. 17 декабря Пакистан принял прекращение огня.

Потери

Индия потеряла, по разным данным, около 3,8-3,9 тысячи человек убитыми и около 10 тысяч ранеными. Потери Пакистана, по разным оценкам, составили около 8-9 тысяч убитых, не считая пленных. По распространенной оценке, Пакистан потерял около половины флота, четверть авиации и треть сухопутных войск, считая пленных. Потери Мукти Бахини и мирного населения за весь 1971 год несопоставимо больше.

Рождение Бангладеш

20 декабря 1971 года Яхья Хан ушел в отставку, передав власть Зульфикару Али Бхутто. В январе 1972 года Бхутто освободил Муджибура Рахмана. Через Лондон и Дели он 10 января вернулся в Дакку и вскоре стал премьер-министром нового государства. Индийские войска были выведены из Бангладеш к марту 1972 года.

СССР в 1972-1974 годах направил в Бангладеш отряд кораблей для расчистки порта Читтагонг от затопленных судов и мин. Работа была выполнена, но при ней, по имеющимся данным, погиб советский моряк.

2 июля 1972 года Индира Ганди и Бхутто подписали в Симле соглашение, по которому стороны обязались решать споры мирным путем, а в Кашмире была установлена линия контроля. Индия вернула занятые на западе территории. Пленных отпустили в 1973-1974 годах; от суда над 195 пакистанскими военными, обвинявшимися в военных преступлениях, Индия и Бангладеш в итоге отказались. В феврале 1974 года Пакистан признал Бангладеш. Китай до 1974 года блокировал прием Бангладеш в ООН.

Долгая тень войны

Война изменила баланс сил в Южной Азии: Индия стала бесспорно сильнейшей державой региона. Пакистан, потерявший больше половины населения, пережил национальную травму, и Бхутто в январе 1972 года, по имеющимся сведениям, дал старт программе создания ядерного оружия. В 1974 году Индия провела первое ядерное испытание.

Молодое государство Бангладеш столкнулось с разрухой, голодом 1974 года и политической нестабильностью. 15 августа 1975 года Муджибур Рахман и большая часть его семьи были убиты группой офицеров. Выжили лишь две его дочери, находившиеся за границей; одна из них, Шейх Хасина, позднее неоднократно возглавляла правительство страны и была свергнута массовыми протестами в августе 2024 года.

Вопрос о преступлениях 1971 года остается острым. В 2010 году в Бангладеш был создан Международный трибунал по преступлениям, который приговорил к смертной казни ряд лидеров Джамаат-и-Ислами. Правозащитные организации критиковали его процедуры. Пакистан официально так и не принес извинений за события 1971 года; в 2002 году президент Первез Мушарраф во время визита в Дакку лишь выразил сожаление о них.

Моральная оценка

Действия пакистанской армии и связанных с ней военизированных формирований в Восточном Пакистане в 1971 году были геноцидом и массовым преступлением против человечности. Систематические убийства безоружных людей по национальному, религиозному и политическому признаку, массовые изнасилования как метод террора, уничтожение индуистских общин, сожжение деревень и хладнокровное убийство интеллигенции в последние дни войны не имеют оправданий. Ответственность за эти преступления лежит на военном руководстве Пакистана, отдававшем приказы, и на их исполнителях, большинство из которых так и не понесли наказания. Отдельного осуждения заслуживает молчание и фактическая поддержка преступного режима со стороны правительства США и Китая по соображениям большой политики.

Насилие 1971 года не было односторонним. Бенгальские повстанцы и толпы убивали урдуязычных бихарцев и других, кого считали коллаборационистами, в том числе после капитуляции. Эти убийства также были преступлениями, и сотни тысяч бихарцев на десятилетия оказались в лагерях без гражданства.

Итоги

• После победы Авами лиг на выборах 1970 года пакистанские военные 25 марта 1971 года начали подавление бенгальского национального движения, переросшее в геноцид.
• Около 10 миллионов беженцев бежали в Индию; Индия поддержала бенгальских партизан Мукти Бахини и заключила договор о дружбе с СССР.
• 3 декабря 1971 года Пакистан нанес удары по индийским аэродромам, и началась открытая война.
• За 13 дней индийская армия вместе с Мукти Бахини заняла Восточный Пакистан; индийский флот нанес тяжелые удары по Карачи.
• 16 декабря около 90-93 тысяч пакистанских военнослужащих и гражданских лиц капитулировали в Дакке.
• Возникло независимое государство Бангладеш; Пакистан потерял большую часть населения.
• Симлское соглашение 1972 года закрепило линию контроля в Кашмире.
• Война укрепила позиции Индии как ведущей державы региона и подтолкнула Пакистан к созданию ядерного оружия.