Чрезвычайное положение в Малайе (1948-1960)

Каучук и олово

Британская Малайя состояла из прибрежных колоний - Сингапура, Пинанга и Малакки - и нескольких малайских султанатов под британским протекторатом. Она была одной из самых доходных колоний империи: здесь добывали около трети мирового олова и производили значительную часть мирового каучука. В послевоенные годы долларовые доходы от малайского каучука и олова играли важную роль для разоренной британской экономики.

Население было пестрым. Малайцы-мусульмане составляли около половины жителей и жили в основном в деревнях, выращивая рис. Почти столько же было китайцев - потомков переселенцев, приехавших работать на оловянных рудниках и плантациях, торговцев, ремесленников, рабочих. Около десятой части составляли индийцы, в основном тамилы, работавшие на каучуковых плантациях. Общины жили раздельно, а британцы долго управляли ими через малайских султанов, считая малайцев «коренным» народом, а китайцев - временными гостями.

Японская оккупация

В 1941-1942 годах Япония стремительно захватила Малайю и Сингапур. Особенно жестоко японцы обращались с китайцами, видя в них сторонников Китая, с которым Япония воевала: в ходе операции «Сук Чинг» в Сингапуре и Малайе были убиты десятки тысяч китайцев. Многие китайцы ушли в джунгли, где Малайская коммунистическая партия, основанная в 1930 году, создала Малайскую народную антияпонскую армию. Ее поддерживали британские спецслужбы, сбрасывавшие оружие и офицеров с парашютом. Одним из связных между партизанами и британцами был молодой коммунист Чин Пэн; после войны он даже получил британский орден, участвовал в лондонском параде победы.

После капитуляции Японии партизаны на несколько недель стали хозяевами многих районов, расправляясь с коллаборационистами. В отдельных местах это привело к столкновениям между китайцами и малайцами. Британцы вернулись, и большая часть партизан сдала оружие, хотя значительная часть его осталась в тайниках.

Послевоенный кризис

Возвращение британцев сопровождалось трудностями. Не хватало риса, цены росли, профсоюзы, во многом руководимые коммунистами, организовывали забастовки. В 1946 году британское правительство создало Малайский союз, лишавший султанов власти и предоставлявший равное гражданство китайцам и индийцам. Малайцы выступили против, и протест привел к созданию в 1946 году партии Объединенная малайская национальная организация (ОМНО) во главе с Онном Джаафаром. Британцы отступили: 1 февраля 1948 года Малайский союз был заменен Малайской Федерацией, сохранявшей власть султанов и ограничивавшей права немалайцев на гражданство. Китайская община оказалась разочарованной.

Тем временем в самой компартии разразился скандал. Ее генеральный секретарь Лай Тек, руководивший партией с конца 1930-х годов, оказался двойным агентом, работавшим на британскую, а затем и японскую полицию. В 1947 году он бежал, прихватив партийную кассу; позднее, по некоторым данным, был убит в Таиланде. Новым генеральным секретарем стал 26-летний Чин Пэн. На фоне призывов к вооруженной борьбе с колониализмом, звучавших в 1948 году в коммунистическом движении Азии, партия перешла к восстанию.

Выстрелы в Сунгай-Сипуте

16 июня 1948 года в штате Перак, близ городка Сунгай-Сипут, партизаны убили трех европейских управляющих каучуковых плантаций. В тот же день власти ввели чрезвычайное положение в Пераке и Джохоре, а вскоре распространили его на всю страну. Коммунистическая партия была запрещена, тысячи ее сторонников арестованы.

Конфликт официально называли не войной, а «чрезвычайным положением». Одна из причин была практической: страховые компании лондонского рынка «Ллойдс» не возмещали плантаторам и горнодобывающим компаниям ущерб, причиненный войной, но возмещали ущерб от беспорядков и мятежа.

Партизаны в джунглях

Вооруженные силы компартии, позднее названные Малайской армией национального освобождения, насчитывали в разные годы, по разным оценкам, от четырех до восьми тысяч бойцов, подавляющее большинство которых были китайцами. Они действовали из глубины тропических джунглей, покрывавших большую часть полуострова, нападая на плантации, рудники, полицейские посты, поезда и автомобили, убивая управляющих, полицейских, а также сборщиков каучука и тех, кого считали «предателями». Опорой партизан была подпольная организация «Минь Юань» - «массовое движение», - действовавшая среди примерно полумиллиона китайцев-«скваттеров», которые в годы депрессии и войны поселились на окраинах джунглей и выращивали овощи. Они снабжали партизан продовольствием, деньгами, информацией и новыми бойцами - добровольно или под угрозой.

Первые годы были для британцев тяжелыми. Войска прочесывали джунгли большими колоннами, почти не находя противника. Полиция действовала грубо, в деревнях проводились массовые аресты и депортации. 12 декабря 1948 года у деревни Батанг-Кали в штате Селангор солдаты шотландской гвардии расстреляли 24 безоружных жителя-китайца, а деревню сожгли. Власти объявили убитых бандитами, пытавшимися бежать. Это стало одним из самых мрачных эпизодов войны.

6 октября 1951 года партизаны в засаде на горной дороге к курорту Фрейзерс-Хилл убили британского верховного комиссара сэра Генри Гарни. Его смерть стала символом кризиса британской политики.

Между двух огней

Тяжелее всего пришлось китайской общине. Для британских властей и малайских чиновников каждый китаец-крестьянин был потенциальным пособником партизан, для партизан - источником риса, денег и новобранцев, а отказ помогать карался смертью. Богатые китайские торговцы и владельцы рудников платили партизанам «налоги», чтобы спасти свои предприятия, и одновременно сотрудничали с властями. В 1949 году, когда коммунисты победили в Китае, британцы опасались, что малайские китайцы массово перейдут на сторону восставших.

В 1949 году лидеры китайской общины во главе с Тан Ченг Локом - богатым предпринимателем из старинной семьи малаккских китайцев - создали Малайскую китайскую ассоциацию. Она должна была показать, что китайцы лояльны Малайе, и предложить им легальную альтернативу коммунистам. Ассоциация организовывала лотереи, на доходы от которых помогала переселенцам в «новых деревнях», добивалась для китайцев гражданства и участвовала в политике. Позиция Тан Ченг Лока, едва не погибшего в 1949 году от брошенной в него гранаты, стала важной частью британской стратегии.

Не легче было и сборщикам каучука на плантациях, и шахтерам: партизаны требовали от них саботажа, а власти - сотрудничества. Нападения на плантации, поджоги складов и подрубка каучуковых деревьев разоряли сельские районы. Для европейских плантаторов жизнь превратилась в осаду: их бунгало обносили колючей проволокой и мешками с песком, по дорогам они ездили на бронированных машинах в сопровождении охраны.

План Бриггса

Еще в 1950 году директором операций был назначен генерал Гарольд Бриггс, разработавший новую стратегию. Ее суть заключалась в том, чтобы отрезать партизан от источников снабжения. По «плану Бриггса» около полумиллиона китайцев-скваттеров были принудительно переселены из разбросанных поселений у джунглей в более чем 450 «новых деревень», окруженных колючей проволокой, освещенных прожекторами и охраняемых полицией и ополчением. Жители получали земельные участки, но выходили на работу только днем, проходя обыски на выходе, чтобы не выносить продовольствие. Вводились жесткие меры контроля над продовольствием: рис выдавался по карточкам, консервные банки вскрывались при продаже, чтобы их нельзя было передать партизанам.

Переселение было болезненным: людей перевозили внезапно, часто их прежние дома и посевы уничтожались. Вместе с тем в «новых деревнях» постепенно появились школы, медицинские пункты, водопровод и электричество, а жители получили право на землю и гражданство. Многие из этих деревень существуют в Малайзии до сих пор.

«Сердца и умы»

В феврале 1952 года верховным комиссаром и одновременно командующим войсками был назначен генерал Джеральд Темплер, получивший необычно широкие полномочия. Энергичный, резкий и неутомимый, он лично объезжал деревни, распекал чиновников и офицеров. Темплеру приписывают знаменитую формулу о том, что ответ на восстание заключается не во вводе новых войск, а в завоевании «сердец и умов» населения. Он ускорил предоставление гражданства китайцам, создание местных выборных органов и малайской армии, поддерживал образование и строительство.

Одновременно Темплер применял и жесткие методы: коллективные наказания, в том числе долгий комендантский час и урезание пайков в городке Танджонг-Малим после убийства партизанами группы сотрудников водопроводной службы, массовые задержания, депортации подозреваемых в Китай, денежные награды за убитых и сдавшихся партизан. В войсках применялись химические гербициды для уничтожения посевов партизан в джунглях - предвестие более масштабного применения подобных средств во Вьетнаме.

Британцам помогали войска Содружества: гуркхи, австралийцы, новозеландцы, фиджийцы, родезийцы, солдаты из Восточной Африки, а также следопыты из племени ибан с острова Борнео. В 1952 году британская коммунистическая газета опубликовала фотографию британских солдат, позировавших с отрубленными головами партизан, что вызвало скандал. Возрожденная в Малайе специальная авиадесантная служба (САС) отрабатывала тактику действий малых групп в глубине джунглей. С 1953 года районы, очищенные от партизан, объявлялись «белыми», и в них отменялись ограничения.

Путь к Мердеке

Решающее значение имела политика. Британцы понимали, что победить коммунистов можно, только лишив их главного лозунга - борьбы за независимость. Малайские, китайские и индийские лидеры объединились в межобщинный Альянс, созданный ОМНО, Малайской китайской ассоциацией во главе с Тан Ченг Локом и Малайским индийским конгрессом. Его возглавил Тунку Абдул Рахман - принц из султанского рода Кедаха, получивший образование в Кембридже. На первых выборах в 1955 году Альянс получил 51 из 52 мест.

В декабре 1955 года в городке Балинг Тунку Абдул Рахман встретился с Чин Пэном. Он предложил амнистию партизанам, сложившим оружие, но отказался легализовать компартию. Переговоры провалились. 31 августа 1957 года Малайя получила независимость - «Мердеку». Тунку Абдул Рахман, стоя на стадионе в Куала-Лумпуре, семь раз провозгласил «Мердека!».

С независимостью у партизан исчезло главное обоснование борьбы. Тысячи сдавались, остатки отрядов отступили к таиландской границе. 31 июля 1960 года чрезвычайное положение было официально отменено.

Долгий финал

Чин Пэн с несколькими сотнями бойцов укрылся в джунглях на юге Таиланда. В 1968 году компартия возобновила вооруженную борьбу, продолжавшуюся с перерывами двадцать лет. Лишь 2 декабря 1989 года в таиландском городе Хатъяй было подписано соглашение о мире между компартией и правительствами Малайзии и Таиланда. Чин Пэн умер в 2013 году в Бангкоке; правительство Малайзии так и не разрешило ему вернуться на родину, даже для погребения.

Моральная оценка

Чрезвычайное положение сопровождалось насилием против мирного населения с обеих сторон. Расстрел в Батанг-Кали, коллективные наказания, принудительное переселение полумиллиона человек за колючую проволоку, массовые задержания без суда и депортации были преступлениями и грубыми нарушениями прав людей, виновных лишь в своем происхождении или месте жительства. Партизаны убивали сборщиков каучука, водителей, полицейских, служащих и крестьян, которых считали пособниками властей, и запугивали деревни террором. Британское правительство долго отказывалось признать ответственность за Батанг-Кали: в 2015 году Верховный суд Великобритании отказался обязать власти провести публичное расследование, хотя признал, что вопрос о нем остается открытым.

Итоги

• Коммунистическое восстание потерпело поражение. Погибли, по разным оценкам, около 6700 партизан, около 1900 военнослужащих и полицейских сил безопасности и около 2500-3000 мирных жителей.
• Малайя получила независимость в 1957 году, сохранив тесные связи с Великобританией и Содружеством; в 1963 году она вместе с Сингапуром, Сабахом и Сараваком образовала Федерацию Малайзия.
• Межобщинный союз малайцев, китайцев и индийцев стал основой политической системы Малайзии, хотя напряжение между общинами сохранилось и вылилось в беспорядки 1969 года.
• Малайский опыт - сочетание военных, политических и экономических мер, переселение населения, «сердца и умы» - стал классическим образцом контрповстанческой войны. Британский чиновник Роберт Томпсон позднее консультировал американцев и южновьетнамское правительство, где «стратегические деревушки» неудачно копировали «новые деревни».
• Термин «завоевание сердец и умов» вошел в военный и политический язык всего мира.