Интервенция США в Никарагуа

Почему Никарагуа

Причина была одна, и она лежала на карте.

До 1902 года наиболее вероятным местом межокеанского канала считалась не Панама, а Никарагуа: там имелись судоходная река Сан-Хуан и огромное озеро, сокращавшие объем земляных работ.

Американский конгресс выбрал Панаму, и канал был построен там. Но никарагуанский путь никуда не делся, и возможность того, что его когда-нибудь проложит другая держава, Вашингтон считал недопустимой: это обесценило бы панамский канал и создало бы в Центральной Америке чужое присутствие.

Отсюда следовала задача: Никарагуа должна оставаться под влиянием США, а любые переговоры ее правительства с посторонними должны пресекаться.

Правительство, однако, вело себя иначе.

Как убрали Селайю

Хосе Сантос Селайя правил с 1893 года и был описан в статье альманаха о центральноамериканской войне 1907 года: либерал, преобразователь, самовластный правитель и человек, полагавший, что Никарагуа вправе вести собственную политику.

После выбора Панамы он начал переговоры с Германией и Японией о постройке второго канала.

Развязка наступила в 1909 году.

В октябре на атлантическом побережье, в Блуфилдсе, поднял восстание губернатор Хуан Хосе Эстрада, поддержанный американскими горнодобывающими и лесными предприятиями.

Селайя приказал расстрелять двоих американцев, схваченных при минировании реки Сан-Хуан на стороне мятежников.

1 декабря 1909 года государственный секретарь Филандер Нокс направил ноту, разрывавшую отношения и по существу требовавшую ухода Селайи. 17 декабря тот отрекся и уехал.

Здесь необходимо отметить обстоятельство, которое в американских изложениях обычно опускают. Юридическая контора, в которой Нокс был совладельцем, обслуживала горнорудное предприятие, участвовавшее в свержении Селайи, и сам он сохранял в нем интерес.

Сменивший Селайю Хосе Мадрис был вытеснен в 1910 году под давлением американских кораблей. Президентом стал Эстрада, а с мая 1911 года - Адольфо Диас, бывший счетовод того самого американского рудника.

Дипломатия доллара

Политика администрации Тафта в отношении Латинской Америки называлась дипломатией доллара, и смысл ее формулировался так: заменить пули долларами.

На деле это означало следующее.

Страна берет заем у американских банков. Обеспечением служат таможенные сборы. Для их взимания назначается американский сборщик. Одновременно банки получают долю в государственном банке и железной дороге.

После этого никакое правительство не может проводить самостоятельную политику: оно не распоряжается собственными доходами.

Применительно к Никарагуа соглашение об этом - конвенция Нокса и Кастрильо - было подписано в 1911 году, но сенат США ее не ратифицировал, сочтя обязательства чрезмерными.

Тогда то же самое сделали частным порядком. Нью-йоркские банкирские дома предоставили заем, получив в обеспечение пятьдесят один процент акций государственной железной дороги, контроль над национальным банком и право назначать сборщика таможенных пошлин.

К лету 1912 года положение было таким: финансы, банк и железная дорога Никарагуа находились в руках нью-йоркских банкиров, а президентом был бывший служащий американской компании.

Лето 1912 года

В июле 1912 года против Диаса выступил его собственный военный министр - генерал Луис Мена.

Основание у него имелось: национальное собрание избрало его будущим президентом, а американская сторона это отвергла.

К Мене присоединился Бенхамин Селедон - молодой юрист и генерал, либерал, человек безупречной в глазах современников честности, ставший подлинным вождем выступления.

Восставшие заняли значительную часть страны, включая Гранаду и Масаю, и осадили Манагуа.

Диас обратился к США с просьбой о защите американских жизней и имущества.

В августе 1912 года в Коринто и Блуфилдсе высадились морская пехота и десантные партии с кораблей - всего около двух тысяч семисот человек, с артиллерией.

Задачей было объявлено обеспечение свободы сообщения по железной дороге. Фактически это означало разгром восстания, поскольку дорога связывала все занятые повстанцами города.

Койотепе

Решающее произошло 3-4 октября 1912 года у Масаи.

Селедон укрепился на двух господствующих высотах - Койотепе и Барранка, - прикрывавших железную дорогу.

Американцы подвергли позиции артиллерийскому обстрелу, после чего пошли на штурм. Бой был коротким.

Потери оборонявшихся составили, по разным подсчетам, несколько десятков убитыми; американцы потеряли четырех человек.

Бенхамин Селедон погиб 4 октября. Обстоятельства гибели передаются по-разному: по одним сведениям, он был убит в бою, по другим - взят в плен и застрелен при перевозке.

Тело его везли на повозке через окрестные селения - предполагалось, что это остудит сочувствующих.

Мена сдался и был выслан в Панаму.

Мальчик из Никиноомо

Повозку с телом Селедона видел в своем городке Никиноомо семнадцатилетний юноша.

Звали его Аугусто Сесар Сандино.

Впоследствии он говорил, что этот день определил его жизнь.

Через пятнадцать лет он поднимет против американских войск партизанскую войну, а имя его станет обозначением целого направления в латиноамериканской политике.

Сто морских пехотинцев

После подавления восстания основная часть войск ушла.

В Манагуа остался отряд охраны посольства - около сотни морских пехотинцев.

Отряд этот простоял с 1912 по 1925 год, и в этом состоит существо всего дела.

Сотня солдат не могла ни занять страну, ни защитить правительство от серьезного мятежа. Ее назначение было иным: она обозначала, за кем стоит Вашингтон.

Всякий, кто задумывал переворот, понимал, что столкнется не с никарагуанской армией, а с Соединенными Штатами. Этого оказалось достаточно на тринадцать лет.

В ноябре 1912 года состоялись выборы, которые либералы бойкотировали. Диас был переизбран, получив около четырех тысяч голосов в стране с населением около семисот тысяч человек.

Договор и суд

5 августа 1914 года был подписан договор Брайана - Чаморро, ратифицированный в 1916 году.

По нему США получали исключительное и бессрочное право на постройку канала через никарагуанскую территорию, аренду островов Корн на девяносто девять лет и право устроить военно-морскую базу в заливе Фонсека.

Никарагуа получала три миллиона долларов, из которых значительная часть немедленно ушла американским банкам в счет долга.

Канала США не построили. Смысл договора состоял не в постройке, а в том, чтобы его не построил никто другой.

Дальнейшее имеет прямое отношение к статье альманаха о центральноамериканской войне 1907 года.

Коста-Рика и Сальвадор обратились в Центральноамериканский суд, учрежденный в 1907 году по итогам той войны, - первый постоянный международный суд в истории.

Суд в 1916-1917 годах признал, что договор нарушает права соседних государств: залив Фонсека принадлежит трем странам совместно.

Никарагуа и США решение исполнять отказались. Никарагуа вышла из состава участников, и в 1918 году суд прекратил существование, не дожив до одиннадцатилетия.

Договор был отменен только в 1970 году.

Сандино

В августе 1925 года морская пехота была выведена. Через несколько недель началась гражданская война, и в январе 1927 года войска вернулись, на сей раз числом в несколько тысяч.

4 мая 1927 года при посредничестве Генри Стимсона было достигнуто соглашение: либеральные генералы складывают оружие в обмен на выборы под американским наблюдением и создание внепартийной вооруженной силы - Национальной гвардии.

Подписали все, кроме одного.

Аугусто Сандино заявил, что не станет складывать оружие, пока на никарагуанской земле стоят иностранные войска, ушел в северные горы Сеговии и начал партизанскую войну.

Она продолжалась шесть лет.

Сандино располагал в разное время от нескольких сот до нескольких тысяч человек, действовал мелкими отрядами и избегал сражений. Американцы применяли против него авиацию - в частности, при Окотале 16 июля 1927 года было проведено одно из первых в истории организованных бомбометаний с пикирования.

Победить его не удалось.

Тем временем он превратился в фигуру всемирной известности. О нем писали в Европе и Латинской Америке; его называли то бандитом, то освободителем; в Мексике и Аргентине собирали средства в его поддержку.

2 января 1933 года последние американские части покинули Никарагуа. Причины были и местные - война не кончалась, - и общие: Великая депрессия сделала подобные предприятия непозволительно дорогими, а администрация Франклина Рузвельта переходила к политике доброго соседа, отказываясь от вооруженных интервенций.

Сандино, добившись своего, заключил мир с президентом Сакасой в феврале 1933 года и начал разоружение своих отрядов.

21 февраля 1934 года, выходя после ужина в президентском дворце, он был схвачен и убит вместе с двумя соратниками. Приказ отдал командующий Национальной гвардией Анастасио Сомоса Гарсиа.

Гвардия

Национальная гвардия, созданная американцами как внепартийная сила для обеспечения честных выборов, стала главным и наиболее долговременным последствием вмешательства.

Она была единственным организованным вооруженным формированием страны, обучена американскими инструкторами и подчинена своему командующему.

В 1936 году Сомоса сверг президента и занял его место.

Семейство Сомоса правило Никарагуа сорок три года: сам он до убийства в 1956 году, затем его сыновья. Опорой оставалась гвардия; состояние семьи к концу правления оценивалось в значительную долю национального богатства.

Свергнут режим был 19 июля 1979 года движением, назвавшим себя сандинистским - по имени человека, убитого гвардией в 1934 году.

Известная фраза американского президента о том, что Сомоса, может быть, и сукин сын, но это наш сукин сын, приводится во множестве книг. Современных свидетельств ее не существует, и она, по всей видимости, вымышлена.

Оценка

Вмешательство 1912 года было невелико по масштабу: две с половиной тысячи солдат, один бой, несколько десятков убитых.

Значение его в том, что за ним последовало.

Двадцать лет присутствия. С 1912 по 1933 год Никарагуа не располагала собой: ее финансы, а в известные периоды и политика определялись извне, а сменой правительств распоряжалось американское посольство.

Сандино. Сопротивление породило фигуру, ставшую образцом для латиноамериканских движений на полвека вперед.

Гвардия. Учреждение, созданное для прекращения гражданских войн, немедленно превратилось в орудие захвата власти и обеспечило стране сорокатрехлетнюю диктатуру.

Отношения. Никарагуанская история XX века - революция 1979 года, война с поддерживаемыми США отрядами в 1980-е годы, нынешнее положение - неотделима от того, что было начато в 1912-м.

Показательно, что американские администрации XX века неоднократно приходили к выводу о вреде подобных действий - при Франклине Рузвельте в 1930-е годы и позднее, - но приходили к нему всякий раз после того, как последствия становились необратимыми.