Волнения в подмандатной Палестине (1933)

Мандат и две общины

После Первой мировой войны Палестина перешла под управление Великобритании по мандату Лиги Наций, текст которого включал обязательство содействовать созданию «национального очага» для еврейского народа в соответствии с Декларацией Бальфура 1917 года. Одновременно Британия обязывалась охранять гражданские и религиозные права нееврейского населения, составлявшего большинство. Это двойное обязательство с самого начала порождало противоречия.

Арабское население Палестины, большинство которого составляли крестьяне, видело в еврейской иммиграции и покупке земли угрозу своему будущему. Еврейская община - ишув - росла, развивала сельскохозяйственные поселения, города, промышленность, собственные учреждения. Уже в 1920, 1921 и особенно в 1929 году противоречия выливались в кровавое насилие. Беспорядки 1929 года, сопровождавшиеся погромами в Хевроне и Цфате, разобраны в отдельной статье.

Иммиграция после 1933 года

В начале 1930-х годов еврейская иммиграция в Палестину была сравнительно небольшой. Ситуация резко изменилась в 1933 году. Приход нацистов к власти в Германии в январе 1933 года, бойкот еврейских магазинов, увольнения евреев с государственной службы и нарастающая дискриминация побудили многих немецких евреев к эмиграции. Одновременно в Польше и других странах Восточной Европы экономический кризис и антисемитизм толкали евреев к отъезду, а США и многие другие страны ограничили иммиграцию.

В 1933 году в Палестину легально прибыли около тридцати тысяч еврейских иммигрантов, в 1934 году - более сорока тысяч, в 1935 году - более шестидесяти тысяч. Эта волна получила название Пятой алии. В страну прибывали также нелегальные иммигранты. В августе 1933 года Сионистская организация заключила с германскими властями так называемое соглашение «Хаавара» о «переводе», позволявшее евреям, эмигрировавшим из Германии, перевести часть своего имущества в Палестину в виде германских товаров. Соглашение вызвало острые споры в еврейском мире, поскольку противоречило бойкоту нацистской Германии, но позволило спасти значительные средства и тысячи людей.

Для арабского населения стремительный рост иммиграции означал, что еврейское большинство в стране может возникнуть в обозримом будущем. Доля евреев в населении Палестины, составлявшая в начале 1920-х годов около десяти процентов, к середине 1930-х годов приблизилась к трети.

Земля и безземельные

Вторым источником напряжения стала земля. Еврейские организации, прежде всего Еврейский национальный фонд, покупали землю, часто у крупных арабских землевладельцев, в том числе живших за пределами Палестины. Крестьяне-арендаторы, веками обрабатывавшие эту землю, нередко оказывались выселенными. Британские доклады начала 1930-х годов, в частности доклад Хоупа Симпсона 1930 года, отмечали проблему безземельных арабских крестьян и ограниченность пригодных для земледелия площадей. Попытка британского правительства ограничить иммиграцию и покупку земли в Белой книге Пасфилда 1930 года была фактически дезавуирована в 1931 году письмом премьер-министра Рамсея Макдональда Хаиму Вейцману, которое арабы назвали «черным письмом».

Перемены в арабском движении

Традиционное руководство палестинских арабов - Арабский исполнительный комитет во главе с престарелым Мусой Казимом аль-Хусейни, бывшим мэром Иерусалима, - в 1920-е годы действовало главным образом через петиции, делегации в Лондон и переговоры с британскими властями. Эти методы не принесли результатов, и молодое поколение все больше разочаровывалось в них.

В 1932 году была создана Партия независимости (Истикляль) во главе с юристом Ауни Абд аль-Хади. Она выступала против сотрудничества с британскими властями и связывала палестинское дело с общеарабским национальным движением. Истикляль утверждала, что главный враг - не сионизм как таковой, а британское правление, без которого сионистский проект не мог бы осуществляться. Эта идея находила все больший отклик среди молодежи, студентов, городских слоев. Возникали молодежные организации, скаутские отряды, клубы, выступавшие за более решительные действия.

Октябрь 1933 года

Под давлением радикалов Арабский исполнительный комитет решил перейти к массовым акциям протеста против британской политики в вопросе иммиграции и земли. На 13 октября 1933 года была назначена всеобщая забастовка и демонстрация в Иерусалиме. Британские власти запретили демонстрацию, но тысячи людей вышли на улицы. Полиция разогнала демонстрантов, были раненые с обеих сторон.

Следующая, более крупная демонстрация была назначена на 27 октября в Яффе, крупнейшем арабском городе Палестины. Власти вновь запретили ее. Тем не менее после пятничной молитвы большая толпа во главе с членами Арабского исполнительного комитета двинулась к зданию администрации. Полиция пыталась остановить шествие, толпа забросала полицейских камнями, и полиция открыла огонь.

Кровь в Яффе

В Яффе, по разным данным, погибли от полутора до двух с лишним десятков демонстрантов и один полицейский, десятки человек были ранены. Среди пострадавших от полицейских дубинок был и восьмидесятилетний Муса Казим аль-Хусейни, возглавлявший шествие. Он умер в марте 1934 года, и многие палестинцы связывали его смерть с полученными в Яффе ударами, хотя прямая связь не установлена.

Известие о событиях в Яффе вызвало волну протестов по всей стране. 28-29 октября демонстрации и столкновения с полицией произошли в Иерусалиме, Хайфе, Наблусе и других городах. Всего, по разным данным, в ходе октябрьских волнений погибли около двадцати пяти - тридцати человек, почти все - арабы, убитые британской полицией, и были ранены около двухсот. Для подавления волнений власти привлекли войска.

Против британцев

Важнейшей особенностью волнений 1933 года стала их направленность. В отличие от событий 1929 года, когда насилие обрушилось на еврейские общины, в 1933 году протесты были обращены прежде всего против британских властей, которых арабские лидеры считали ответственными за иммиграционную политику. Нападений на евреев в этот раз почти не было.

Это отражало изменение взглядов арабского национального движения: борьба с сионизмом все больше воспринималась как борьба с британским колониальным господством. Именно эта линия определила характер последующего Арабского восстания.

Расследование

Верховный комиссар Палестины Артур Уокоп назначил комиссию для расследования событий. Комиссия, работавшая в конце 1933 - начале 1934 года, признала, что полиция в ряде случаев действовала в пределах необходимого, и возложила ответственность на организаторов запрещенных демонстраций. Вместе с тем она констатировала, что волнения выражали глубокое недовольство арабского населения иммиграционной и земельной политикой, и призывала учитывать эти опасения. Ряд арабских лидеров был арестован, но вскоре освобожден.

Уокоп, генерал и опытный администратор, стремился смягчить напряжение, предлагая создание законодательного совета с участием арабов и евреев. Однако его предложения натолкнулись на противодействие с обеих сторон и так и не были реализованы.

Убийство Арлозорова

1933 год стал драматическим и для еврейской общины. 16 июня 1933 года на пляже в Тель-Авиве был убит Хаим Арлозоров - руководитель политического отдела Еврейского агентства, один из лидеров рабочего сионизма, незадолго до этого вернувшийся из Германии, где вел переговоры о спасении немецких евреев и их имущества. В убийстве обвинили активистов ревизионистского движения; одного из них, Авраама Ставского, сначала осудили, но затем освободили за недостатком доказательств. Дело Арлозорова обострило противостояние между рабочим и ревизионистским лагерями сионизма и десятилетиями оставалось предметом споров; убийство так и не было раскрыто.

Путь к 1936 году

Волнения 1933 года стали предвестием более масштабного конфликта. Иммиграция продолжала расти, достигнув пика в 1935 году. В ноябре 1935 года британские войска убили в перестрелке шейха Изз ад-Дина аль-Кассама - проповедника из Хайфы, создавшего подпольную вооруженную группу и призывавшего к джихаду против британцев и сионистов. Его гибель сделала его мучеником и символом вооруженной борьбы.

В апреле 1936 года началась всеобщая арабская забастовка, переросшая в Арабское восстание 1936-1939 годов - крупнейшее выступление палестинских арабов в период мандата. Британия подавила его, но в 1939 году в Белой книге резко ограничила еврейскую иммиграцию - в то время, когда евреям Европы грозило уничтожение.

Итоги

Волнения в Палестине в октябре 1933 года стали ответом арабского населения на стремительный рост еврейской иммиграции, вызванной приходом нацистов к власти, и на продолжающуюся покупку земли. Демонстрации, запрещенные и подавленные британской полицией, унесли жизни более двадцати человек. Впервые протест палестинских арабов был направлен прежде всего против британского мандатного правления, а не против еврейского населения. События обозначили упадок традиционного, умеренного руководства и радикализацию арабского национального движения, приведшую к Арабскому восстанию 1936-1939 годов. Одновременно они показали трагическое противоречие эпохи: спасение евреев от нацистских преследований и опасения арабского большинства за свое будущее столкнулись в Палестине, где мандатная власть не нашла способа совместить обязательства перед обеими общинами.