Арабское восстание в Палестине (1936-1939)

Накануне

После Первой мировой войны Палестина перешла под управление Великобритании по мандату Лиги Наций, обязывавшему содействовать созданию «национального очага» для еврейского народа в соответствии с Декларацией Бальфура и одновременно охранять права нееврейского большинства. Противоречие между этими обязательствами уже в 1920-е годы вылилось в кровавые столкновения, особенно в 1929 году, а в 1933 году - в волну протестов, впервые направленных прежде всего против британских властей.

После прихода нацистов к власти в Германии еврейская иммиграция в Палестину резко возросла: в 1935 году в страну легально прибыли более шестидесяти тысяч человек - больше, чем когда-либо прежде. Доля евреев в населении приближалась к трети. Продолжалась покупка земли еврейскими организациями, и безземельные арабские крестьяне уходили в города, где их ждали нищета и безработица. Арабское население опасалось, что станет меньшинством в собственной стране.

В ноябре 1935 года британская полиция убила в перестрелке шейха Изз ад-Дина аль-Кассама - проповедника из Хайфы, создавшего подпольную вооруженную группу для борьбы с британцами и сионистами. Его гибель превратила его в мученика и символ вооруженного сопротивления для молодого поколения.

Искра

15 апреля 1936 года на дороге у Анабты арабские боевики, связанные с последователями аль-Кассама, остановили автомобили и убили двух евреев. На следующий день в отместку были убиты двое арабов. 19 апреля в Яффе распространились слухи об убийстве арабов в Тель-Авиве, и толпа напала на евреев; погибли девять евреев, были убиты и несколько арабов. Волна насилия распространилась по стране.

Всеобщая забастовка

Национальные комитеты, возникавшие в арабских городах, объявили всеобщую забастовку. 25 апреля 1936 года руководители основных арабских партий образовали Высший арабский комитет во главе с великим муфтием Иерусалима Хадж Амином аль-Хусейни. Комитет поддержал забастовку и выдвинул три требования: прекратить еврейскую иммиграцию, запретить продажу земли евреям, создать национальное правительство, ответственное перед представительным органом.

Забастовка продолжалась около шести месяцев - одна из самых длительных всеобщих забастовок в истории. Закрылись магазины, остановился арабский транспорт, прекратили работу многие учреждения, прекратилась уплата налогов. Одновременно в сельских районах начали действовать вооруженные отряды, нападавшие на британские войска, полицию, еврейские поселения, дороги, железную дорогу и нефтепровод из Ирака в Хайфу. Летом 1936 года в Палестину прибыл с добровольцами из Сирии и Ирака Фаузи аль-Каукджи, бывший офицер османской и иракской армий, попытавшийся объединить отряды под своим командованием.

Первые британские меры

Британские власти ответили вводом чрезвычайного положения и переброской подкреплений; к осени 1936 года в стране находилось около двадцати тысяч солдат. Были введены коллективные штрафы для деревень, массовые аресты, комендантский час. В июне 1936 года под предлогом «городского благоустройства» британские военные взорвали большую часть старого города Яффы, где укрывались повстанцы, - были снесены, по разным данным, более двухсот зданий, тысячи жителей остались без крова.

В октябре 1936 года под давлением британцев и по призыву арабских монархов - короля Ирака, короля Саудовской Аравии, эмира Трансиордании - Высший арабский комитет прекратил забастовку. Британия пообещала направить королевскую комиссию для расследования причин конфликта.

Комиссия Пиля

Королевская комиссия под председательством лорда Пиля прибыла в Палестину в ноябре 1936 года. Она выслушала британских чиновников, еврейских лидеров, в том числе Хаима Вейцмана, а в конце работы - и представителей Высшего арабского комитета, поначалу бойкотировавшего комиссию.

7 июля 1937 года доклад комиссии был опубликован. Комиссия пришла к выводу, что мандат в его нынешнем виде неосуществим: обязательства перед евреями и арабами несовместимы, а конфликт между двумя национальными движениями неразрешим в рамках одного государства. Она впервые предложила раздел Палестины: небольшое еврейское государство в Галилее и на прибрежной равнине, примерно на одной пятой территории; арабское государство на остальной части, объединенное с Трансиорданией; британский мандат над Иерусалимом, Вифлеемом и коридором к Яффе. Предлагался также обмен населением - переселение, при необходимости принудительное, около двухсот двадцати пяти тысяч арабов из территории еврейского государства.

Высший арабский комитет категорически отверг план, увидев в нем раздел арабской страны и изгнание ее жителей. Сионистский конгресс после острых споров отверг предложенные границы, но согласился на переговоры на основе принципа раздела; Давид Бен-Гурион и Вейцман видели в нем шанс на создание государства. Британское правительство вскоре отказалось от плана как неосуществимого.

Второй этап

26 сентября 1937 года в Назарете повстанцы убили британского окружного комиссара Галилеи Льюиса Эндрюса. Британские власти распустили Высший арабский комитет, арестовали и выслали его членов на Сейшельские острова. Муфтий Хадж Амин аль-Хусейни, лишенный своих постов, бежал в Ливан, откуда продолжал руководить движением.

Восстание вступило в новую, более ожесточенную фазу. Вооруженные отряды, в которых преобладали крестьяне горных районов, действовали по всей стране. Среди полевых командиров выделялся Абд ар-Рахим аль-Хадж Мухаммад, действовавший в районе Тулькарма и Наблуса. К 1938 году повстанцы контролировали значительную часть сельских районов, создавали собственные суды, собирали налоги, требовали от горожан заменить фески на крестьянские куфии как символ национального единства. В октябре 1938 года они на несколько дней заняли Старый город Иерусалима, а также Беэр-Шеву и ряд других городов.

Насилие против мирного населения

Восстание сопровождалось насилием против мирных жителей со стороны всех участников конфликта. Арабские повстанцы нападали на еврейские поселения, автобусы, прохожих. 2 октября 1938 года в Тверии повстанцы убили девятнадцать евреев, в том числе одиннадцать детей. Эти нападения на мирных жителей были преступлениями, которые ничем нельзя оправдать.

Одновременно восстание обернулось внутренним террором. Повстанцы убивали арабов, которых подозревали в сотрудничестве с британцами или евреями, в продаже земли, в принадлежности к соперничающему клану Нашашиби, а иногда просто сводили личные счеты. Жертвами становились деревенские старосты, чиновники, полицейские, торговцы. По разным оценкам, значительная часть погибших арабов - возможно, около тысячи человек - была убита другими арабами. Многие зажиточные горожане бежали из страны.

Со своей стороны, еврейская подпольная организация Иргун, отвергавшая официальную политику сдержанности, в 1937-1939 годах совершила серию терактов против арабского населения: взрывы бомб на рынках Хайфы и Иерусалима, в автобусах, кафе. Только в двух взрывах на рынке в Хайфе в июле 1938 года погибли, по разным данным, более шестидесяти человек. Эти теракты против мирного населения также были преступлениями.

Сдержанность и самооборона

Руководство ишува - еврейской общины Палестины - во главе с Бен-Гурионом придерживалось политики сдержанности, «хавлага», отказываясь от ответных ударов по арабскому населению и делая ставку на сотрудничество с британцами и укрепление самообороны. Подпольная организация Хагана значительно выросла и приобрела боевой опыт. Британские власти создали Еврейскую поселенческую полицию, в которую вошли тысячи членов Хаганы, получивших законное оружие.

Одновременно в годы восстания было создано около пятидесяти новых поселений по методу «стена и башня»: частокол и сторожевую вышку возводили за одну ночь, чтобы поставить власти перед свершившимся фактом. Эти поселения расширили территорию еврейского присутствия и позднее повлияли на границы раздела.

Подавление

После Мюнхенского соглашения в сентябре 1938 года Великобритания освободила войска и направила в Палестину крупные подкрепления, доведя их численность до двадцати пяти - пятидесяти тысяч человек по разным оценкам. В октябре 1938 года британские войска после боев вернули Старый город Иерусалима. Началось систематическое подавление восстания.

Британские методы были жесткими. Широко применялись коллективные наказания: снос домов родственников повстанцев и целых кварталов, штрафы для деревень, конфискация скота и продовольствия, массовые задержания мужчин в огороженных лагерях. Военные суды вынесли сотни смертных приговоров; более ста человек были повешены. Существуют свидетельства о пытках при допросах и о внесудебных расправах. В сентябре 1938 года в деревне аль-Басса британские солдаты, мстя за гибель своих товарищей, убили, по разным данным, около двадцати жителей. Многие из этих мер были жестоким коллективным наказанием мирного населения.

Полицейский эксперт Чарльз Тегарт руководил строительством сети укрепленных полицейских фортов и заграждения вдоль северной границы, чтобы отрезать повстанцев от помощи из Ливана и Сирии. Британский офицер Орд Уингейт, горячий сторонник сионизма, создал совместные британско-еврейские «Специальные ночные отряды», проводившие ночные рейды против повстанцев; их методы включали жестокое обращение с жителями деревень.

Британия также опиралась на арабских противников муфтия - клан Нашашиби во главе с Фахри ан-Нашашиби, создавший «отряды мира», воевавшие против повстанцев. К лету 1939 года восстание было подавлено. В марте 1939 года погиб в бою Абд ар-Рахим аль-Хадж Мухаммад.

Арабский мир и великие державы

Восстание вызвало широкий отклик в арабских странах. В сентябре 1937 года в сирийском курортном городке Блудан прошел общеарабский конгресс в поддержку Палестины, собравший сотни делегатов из Сирии, Ливана, Ирака, Египта, Трансиордании. Он отверг план раздела и призвал к бойкоту британских и еврейских товаров. Из соседних стран в Палестину приходили добровольцы, оружие и деньги. Правительства Ирака, Египта и Саудовской Аравии выступали посредниками и добивались от Британии уступок, и именно их вовлечение сделало палестинский вопрос общеарабским.

Этим пытались воспользоваться Италия и Германия. Итальянская радиостанция в Бари вела антибританскую пропаганду на арабском языке, а итальянские агенты, по имеющимся сведениям, передавали повстанцам средства. Германия проявляла интерес к арабскому национализму как к инструменту против Британии. Британское правительство, готовясь к возможной войне в Европе, стремилось не допустить, чтобы арабский мир, через который проходили пути в Индию и нефтепроводы, оказался на стороне противника. Эти соображения во многом определили содержание Белой книги 1939 года.

Белая книга

Одновременно Британия искала политическое решение. В феврале - марте 1939 года в Лондоне прошла конференция в Сент-Джеймсском дворце с участием арабских и еврейских делегаций, которые отказались сидеть за одним столом. Конференция закончилась безрезультатно.

17 мая 1939 года британское правительство опубликовало Белую книгу. Она предусматривала, что в течение пяти лет в Палестину будут допущены лишь семьдесят пять тысяч еврейских иммигрантов, после чего иммиграция будет зависеть от согласия арабов; покупка земли евреями резко ограничивалась; через десять лет предполагалось создание независимого палестинского государства с арабским большинством. Британия фактически отказалась от курса на создание еврейского национального очага.

Арабское руководство во главе с муфтием отвергло и Белую книгу, считая ее недостаточной. Еврейская община встретила ее как предательство - особенно потому, что ограничение иммиграции закрывало для евреев Европы одно из немногих убежищ накануне Холокоста. Бен-Гурион провозгласил, что евреи будут воевать вместе с Британией против Гитлера, как если бы не было Белой книги, и бороться с Белой книгой, как если бы не было войны.

Цена восстания

Потери в ходе восстания были значительными. По оценке палестинского историка Валида Халиди, основанной на британских данных, погибли более пяти тысяч арабов и около пятнадцати тысяч были ранены; другие оценки несколько ниже. Погибли, по разным данным, от трехсот до пятисот евреев и около двухсот шестидесяти британцев. Тысячи арабов были арестованы, сотни домов разрушены, многие руководители высланы или бежали.

Последствия

Разгром восстания имел далеко идущие последствия. Палестинское арабское общество было ослаблено: его политическое руководство оказалось в изгнании, военные кадры уничтожены или рассеяны, общество расколото внутренними распрями, экономика подорвана многомесячной забастовкой. Многие историки считают, что именно это ослабление стало одной из причин поражения палестинских арабов в войне 1947-1949 годов.

Еврейская община, напротив, вышла из восстания укрепленной: Хагана приобрела опыт и оружие, возникли новые поселения, экономика ишува стала более независимой от арабской благодаря замещению арабского труда и производства еврейским. Вместе с тем Белая книга и закрытие ворот Палестины для беглецов из нацистской Европы обострили отношения сионистского движения с Британией и привели к вооруженной борьбе против британцев после Второй мировой войны.

Хадж Амин аль-Хусейни в годы Второй мировой войны перебрался в Ирак, а затем в нацистскую Германию, где сотрудничал с нацистским режимом, вел пропаганду на арабский мир и участвовал в формировании мусульманских частей СС на Балканах, - сотрудничество с режимом, совершавшим Холокост, которое навсегда запятнало его имя.

Итоги

Арабское восстание 1936-1939 годов стало крупнейшим выступлением палестинских арабов против британского мандата и сионистского проекта, выражением их страха утратить свою страну и стремления к независимости. Начавшись с массовой всеобщей забастовки, оно переросло в вооруженную борьбу, на время поставившую британское управление под угрозу. Восстание сопровождалось насилием против мирных жителей со стороны всех участников - арабских повстанцев, еврейских террористов, британских войск, - и внутренним арабским террором. Британия подавила его жестокими мерами, но в Белой книге 1939 года фактически приняла часть арабских требований. Комиссия Пиля впервые выдвинула идею раздела Палестины, определившую дальнейшее обсуждение ее будущего. Разгром восстания ослабил палестинское общество и стал одним из предвестников трагедии 1948 года.