Провозглашение независимости Израиля (1948)

От Базеля до Бальфура

Идея еврейского государства возникла в конце XIX века как ответ на рост антисемитизма в Европе. Погромы в Российской империи 1881-1882 годов, дело Дрейфуса во Франции убедили многих евреев, что ассимиляция не защитит их. В 1896 году венский журналист Теодор Герцль опубликовал книгу «Еврейское государство», а в 1897 году в Базеле собрал Первый сионистский конгресс, провозгласивший целью создание для еврейского народа «национального очага» в Палестине, где евреи жили с древности и куда стремились в молитвах две тысячи лет. Герцль записал тогда в дневнике, что в Базеле основал еврейское государство и что через пятьдесят лет это признают все, - его предсказание исполнилось почти день в день.

В Палестину, входившую в Османскую империю, потянулись переселенцы - в основном из Российской империи. Они основывали сельскохозяйственные поселения, первые кибуцы, возрождали иврит как разговорный язык. В 1909 году был основан Тель-Авив. В 1917 году британская Декларация Бальфура пообещала содействовать созданию «еврейского национального очага» в Палестине, не нарушая прав нееврейских общин, и после Первой мировой войны Британия получила мандат Лиги Наций на управление страной.

Ишув и мандат

За годы мандата еврейская община Палестины - ишув - выросла с 60 до 600 тысяч человек и создала почти все институты будущего государства: выборное собрание, Еврейское агентство как правительство, профсоюзное объединение Гистадрут, систему образования, Еврейский университет в Иерусалиме, подпольную армию Хагану. Арабское население, составлявшее большинство, видело в сионистском проекте угрозу своему будущему, и конфликт выливался в кровавые столкновения и восстание 1936-1939 годов. Британская Белая книга 1939 года ограничила еврейскую иммиграцию как раз тогда, когда евреи Европы искали спасения от нацизма.

Холокост, в котором погибли около шести миллионов евреев, превратил вопрос о еврейском государстве в вопрос выживания и вызвал широкое сочувствие в мире. 29 ноября 1947 года Генеральная Ассамблея ООН приняла план раздела Палестины на еврейское и арабское государства, и в стране началась гражданская война.

Бен-Гурион

Человеком, которому предстояло провозгласить государство, был Давид Бен-Гурион. Он родился в 1886 году под именем Давид Грин в городке Плоньск в Царстве Польском, входившем в Российскую империю, в семье сиониста-адвоката. В 1906 году 20-летним юношей он уехал в Палестину, работал сельскохозяйственным рабочим, затем изучал право в Стамбуле, надеясь сделать политическую карьеру в Османской империи, но был выслан турками в годы Первой мировой войны. В Нью-Йорке он женился на медсестре Поле Мунвес и вернулся в Палестину в составе Еврейского легиона британской армии.

Невысокий, с копной седых волос, упрямый и властный, Бен-Гурион стал одним из создателей Гистадрута и рабочей партии МАПАЙ, а с 1935 года возглавлял правление Еврейского агентства - фактически правительство ишува. В годы Второй мировой войны он выдвинул формулу: воевать вместе с Британией против Гитлера, как будто нет Белой книги, и бороться против Белой книги, как будто нет войны. В 1942 году на конференции сионистов в нью-йоркском отеле «Билтмор» он добился принятия программы, впервые открыто требовавшей создания еврейского государства, а не «очага». Еще задолго до решения ООН он готовил ишув к войне с армиями арабских государств, закупая оружие по всему миру.

Провозглашать или ждать

Британский мандат истекал в полночь с 14 на 15 мая 1948 года. К маю еврейские силы установили контроль над большей частью территории, отведенной еврейскому государству, но армии соседних арабских стран готовились к вторжению. Вашингтон колебался: государственный департамент предлагал вместо раздела временную опеку ООН и призывал отложить провозглашение. Государственный секретарь Джордж Маршалл предупредил Моше Шарета, руководителя политического отдела Еврейского агентства, что провозглашение государства может обернуться военной катастрофой, и в этом случае евреям не стоит рассчитывать на помощь США.

12 мая Народное правление - временный орган из 13 членов - обсуждало, провозглашать ли государство немедленно или принять американское предложение о перемирии. Командование Хаганы во главе с Игаэлем Ядином оценивало шансы выстоять против регулярных армий как примерно равные. Голда Меир только что вернулась с тайной встречи с эмиром Трансиордании Абдаллой, переодевшись арабской женщиной, и сообщила, что он больше не намерен соблюдать прежние неформальные договоренности и вступит в войну. Бен-Гурион, считавший, что такой исторический шанс может не повториться, настаивал на немедленном провозглашении. Большинством в шесть голосов против четырех правление поддержало его.

Спорили и о деталях. Не все хотели указывать в декларации границы государства: Бен-Гурион убедил коллег не делать этого, ссылаясь на то, что американская Декларация независимости тоже не определяла границ. Название выбрали лишь накануне - «Израиль», а не «Иудея» или «Сион». Острый спор вызвало упоминание Бога: религиозные члены правления требовали его, светские левые возражали. Компромиссом стала формула «Твердыня Израиля» - выражение из молитвы, которое верующие могли понимать как имя Бога, а неверующие - как символ народа и его истории.

Пятница, 14 мая

Церемонию держали в тайне, опасаясь египетских бомбардировок, и приглашения разослали в последний момент, прося гостей хранить молчание. Тем не менее у здания музея на бульваре Ротшильда собралась толпа. В зале под портретом Теодора Герцля сидели члены Народного совета, руководители ишува, раввины, журналисты, около двухсот приглашенных. Церемонию нужно было завершить до наступления субботы.

В 16:00 Бен-Гурион ударил молотком и начал читать декларацию. Она напоминала, что в Земле Израиля сложилась духовная, религиозная и национальная идентичность еврейского народа, где он создал культуру и подарил миру Библию; что, будучи изгнанным, народ хранил верность своей земле и не переставал надеяться на возвращение; что катастрофа, постигшая евреев Европы, показала необходимость еврейского государства; и что решение ООН признало право еврейского народа на создание государства. Декларация провозглашала создание еврейского государства в Земле Израиля, обещала, что оно будет открыто для еврейской иммиграции, обеспечит полное социальное и политическое равенство всех граждан без различия религии, расы и пола, гарантирует свободу вероисповедания, совести, языка, образования и культуры. Арабских жителей Израиля декларация призывала сохранять мир и участвовать в строительстве государства на основе полного и равного гражданства, а соседние государства и народы - к миру и добрососедству.

Чтение заняло около 17 минут. Затем раввин произнес благословение, члены совета подписали декларацию - из 37 подписавших двое были женщинами, Голда Меир и Рахель Коэн-Каган, а некоторые подписали позже, находясь в осажденном Иерусалиме. Музыканты Палестинского филармонического оркестра, разместившиеся на втором этаже, сыграл «Ха-Тикву» - будущий гимн. «Государство Израиль основано. Заседание закрыто», - объявил Бен-Гурион. Вся церемония длилась 32 минуты. В своем дневнике в тот вечер он записал, что в стране царит ликование, а он, как среди скорбящих, остается мрачным.

Первым же решением новое правительство отменило ограничения британской Белой книги на еврейскую иммиграцию и закупку земли.

Признание

Через 11 минут после истечения британского мандата, в 18:11 14 мая по вашингтонскому времени, президент Трумэн объявил о фактическом признании Израиля Соединенными Штатами. Решение было принято вопреки возражениям Маршалла и Государственного департамента, опасавшихся за отношения с арабским миром и нефтью. Советник Трумэна Кларк Клиффорд доказывал, что признание соответствует и морали, и американским интересам; свою роль сыграла и личная дружба президента с его бывшим деловым партнером Эдди Джейкобсоном, устроившим встречу Трумэна с лидером сионистов Хаимом Вейцманом. Американская делегация в ООН узнала о признании из сообщений прессы.

17 мая Советский Союз первым в мире признал Израиль юридически. Сталин поддерживал создание Израиля, рассчитывая ослабить британские позиции на Ближнем Востоке, и с одобрения Москвы Чехословакия поставляла израильтянам оружие и самолеты. Эта поддержка оказалась недолгой: в начале 1950-х годов в СССР развернулась антисемитская кампания, и советская политика повернулась в сторону арабских государств.

Война 1948 года

В ночь на 15 мая армии Египта, Трансиордании, Сирии, Ливана и Ирака, при участии добровольцев из других стран, вступили в Палестину. Лига арабских государств заявила, что ее цель - восстановить порядок и защитить арабское население. Египетские самолеты бомбили Тель-Авив. Арабский легион Трансиордании, лучшая из арабских армий под командованием британского офицера Джона Глабба, занял Старый город Иерусалима, еврейский квартал которого сдался 28 мая; его жители были изгнаны, синагоги разрушены. Египтяне продвигались по прибрежной равнине и были остановлены в 30 километрах от Тель-Авива, сирийцы атаковали кибуцы Галилеи.

26 мая была создана Армия обороны Израиля, объединившая Хагану и другие формирования. В июне произошел драматический эпизод: правительство Бен-Гуриона приказало обстрелять у берегов Тель-Авива корабль «Альталена», доставлявший оружие для Иргуна Менахема Бегина, чтобы не допустить существования отдельных вооруженных сил; погибли 16 бойцов Иргуна и трое солдат армии. Израиль стал государством с единой армией.

Война шла с перерывами на перемирия, установленные ООН. В первые недели израильские силы, плохо вооруженные, с трудом сдерживали натиск, но во время первого перемирия получили оружие из Чехословакии, самолеты и тысячи новобранцев, в том числе выживших в Холокосте, прибывших прямо из лагерей перемещенных лиц, и добровольцев из-за рубежа. С июля Израиль перешел в наступление и занял Галилею, Лод, Рамле, Беэр-Шеву, Негев. 17 сентября 1948 года в Иерусалиме боевики Лехи убили посредника ООН шведского графа Фольке Бернадота, предлагавшего пересмотреть план раздела. Израиль ввел против организации суровые меры, но убийцы так и не были наказаны.

С февраля по июль 1949 года на острове Родос и в других местах при посредничестве американского дипломата Ральфа Банча, получившего за это Нобелевскую премию мира, были подписаны соглашения о перемирии с Египтом, Ливаном, Трансиорданией и Сирией. Линии прекращения огня - «Зеленая черта» - стали фактическими границами Израиля. Западный берег реки Иордан был присоединен к Трансиордании, переименованной в Иорданию, сектор Газа оказался под управлением Египта, а Иерусалим был разделен между Израилем и Иорданией. Арабское государство, предусмотренное планом ООН, создано не было.

Накба

Для палестинских арабов 1948 год стал Накбой. За время гражданской войны и войны с арабскими государствами около 700-750 тысяч человек, более половины арабского населения Палестины, бежали или были изгнаны, сотни деревень были разрушены. В июле 1948 года в ходе операции «Дани» израильская армия изгнала десятки тысяч жителей Лода и Рамле. В деревнях Тантура, Дуэйма и ряде других израильские солдаты совершали массовые убийства мирных жителей и пленных. Израиль не позволил беженцам вернуться, а их земли и дома были переданы под управление государства. Резолюция 194 Генеральной Ассамблеи ООН, принятая в декабре 1948 года, провозгласила право беженцев, желающих жить в мире с соседями, вернуться в свои дома, но она так и не была выполнена. Около 150 тысяч арабов, оставшихся на территории Израиля, стали его гражданами, но до 1966 года жили под военным управлением.

Рождение государства

Израиль быстро строил государственные институты. В январе 1949 года прошли выборы в Учредительное собрание, ставшее первым кнессетом. Президентом был избран Хаим Вейцман - химик, многолетний лидер сионистского движения, добившийся Декларации Бальфура, а премьер-министром стал Бен-Гурион. 11 мая 1949 года Израиль был принят в ООН. В 1950 году Закон о возвращении предоставил каждому еврею право иммигрировать в Израиль.

В первые годы население страны удвоилось. Прибывали выжившие в Холокосте из Европы и сотни тысяч евреев из арабских стран - Ирака, Йемена, Марокко, Египта, Ливии, Сирии, - где после 1948 года они подвергались преследованиям, погромам и конфискациям и были вынуждены покинуть общины, существовавшие столетиями. Новые иммигранты годами жили в переполненных палаточных лагерях - маабарот, в условиях строгой экономии и карточной системы.

Моральная оценка

Создание Израиля было для еврейского народа обретением государства и убежища после тысячелетий преследований и Холокоста, и право евреев на национальное самоопределение было признано решением ООН. Вместе с тем война 1948 года сопровождалась тяжелыми преступлениями. Изгнание сотен тысяч палестинских арабов из их домов, разрушение деревень, массовые убийства мирных жителей и пленных, совершавшиеся израильскими силами, и отказ в возвращении беженцам стали трагедией, последствия которой не преодолены до сих пор. Арабские армии и иррегулярные отряды также совершали преступления: изгнание евреев из Старого города Иерусалима и других мест, убийства пленных и мирных жителей, бомбардировки городов. Жертвами стали прежде всего мирные люди с обеих сторон, а преследования евреев в арабских странах после 1948 года стали еще одним следствием конфликта, обрушившимся на невиновных.

Итоги

• 14 мая 1948 года было провозглашено Государство Израиль - первое еврейское государство почти за две тысячи лет. Оно выдержало войну 1948-1949 годов и заняло территорию, значительно превышавшую предусмотренную планом ООН.
• Арабское государство в Палестине создано не было; Западный берег и Восточный Иерусалим перешли под власть Иордании, сектор Газа - под управление Египта.
• Около 700 тысяч палестинских арабов стали беженцами; проблема беженцев и их потомков стала одной из центральных в арабо-израильском конфликте.
• Сотни тысяч евреев из арабских стран и выживших в Холокосте переселились в Израиль, изменив демографию страны и региона.
• Конфликт между Израилем и арабскими странами, а затем с палестинским национальным движением, стал одним из главных конфликтов второй половины XX века, приведшим к войнам 1956, 1967, 1973 и 1982 годов.
• В Израиле 5 ияра ежегодно отмечается как День независимости, а палестинцы 15 мая отмечают День Накбы.